Reglugerðardrögin leitast við að stækka ramma gegn peningaþvætti (AML) og fjármálaglæpastarfsemi með því að krefjast þess að dulritunarfyrirtæki safni og deili viðskiptagögnum. Þetta raskar nafnleyndinni sem hefur verið miðpunktur dulritunarvistkerfisins. Coinbase, stór kauphöll, varaði áður við því að slíkar ráðstafanir gætu kæft nýsköpun, á meðan lögfræðingar lögðu áherslu á hugsanlegar áskoranir vegna brota á friðhelgi einkalífs í dómstólum ESB.
Skoðuð helstu þætti nýrrar reglugerðar
Efnahags- og gjaldeyrismálanefnd (ECON) og nefnd um borgaraleg frelsi (LIBE) greiddu yfirgnæfandi atkvæði með tillögunni, með 93 atkvæðum með, 14 á móti og 14 sátu hjá. Reglugerðin, sem var kynnt af framkvæmdastjórn Evrópusambandsins fyrir rúmu ári, krefst þess að kauphallir fái aðgang að, geymi og deili gögnum um stafrænar eignaflutninga. Nú verður hægt að rekja bæði sendendur og viðtakendur og hafa viðeigandi yfirvöld aðgang að þessum upplýsingum.
Nefndirnar leggja einnig til að stofnuð verði opinber skrá, sem stjórnað er af evrópsku bankaeftirlitinu, til að skrá þjónustuveitendur dulritunareigna sem eru taldir í mikilli áhættu vegna peningaþvættis eða glæpastarfsemi. Veitendur sem ekki uppfylla kröfur yrðu einnig með. Löggjöfin felur þessum veitendum að sannreyna flutningsheimildir og tryggja að farið sé að AML samskiptareglum. CryptoChipy spáir því að þessar ráðstafanir gætu haft jákvæð áhrif á verðmæti helstu dulritunargjaldmiðla eins og Bitcoin (BTC) og Ether (ETH) til lengri tíma litið.
Hugsanleg áhrif reglugerðarinnar
Ernest Urtasun, þingmaður spænska græningjaflokksins, gegndi lykilhlutverki í að knýja fram tillöguna. Hann lýsti nokkrum væntanlegum ávinningi:
- Auðvelda auðkenningu og tilkynningar um grunsamleg viðskipti.
- Gera kleift að frysta ólöglegar stafrænar eignir.
- Hindra verðmæt viðskipti.
Upphaflega miðaði reglan að millifærslum yfir 1,000 evrur. Hins vegar, afnám þessa þröskulds þýðir að öll viðskipti, óháð verðmæti, eru nú háð rekjanleikakröfum. Urtasun lagði áherslu á að með því að undanþiggja smærri viðskipti myndu myndast glufur fyrir undanskot. Hann benti á að jafnvel tilfærslur á litlum virði geta tengst ólöglegri starfsemi.
Tillagan miðar einnig að því að stöðva óhýst veski sem einstaklingar nota í áföngum á sama tíma og stuðningur við veski sem hýst er í kauphöllum er viðhaldið. Einstaklingar með hýst veski verða að skjalfesta og tilkynna færslur yfir 1,000 evrur til viðeigandi yfirvalda.
Tengill á refsiaðgerðir og dulritunargjaldeyrisnotkun
Meðskýrandi Eero Heinäluoma benti á mikilvægi tillögunnar í ljósi refsiaðgerða gegn Rússlandi í kjölfar innrásar þeirra í Úkraínu. Þessar refsiaðgerðir hafa beinst gegn rússneskum embættismönnum og oligarchum, og vakið áhyggjur af því að hægt sé að nota dulritunargjaldmiðla til að komast hjá takmörkunum. Lækkun rúblunnar hefur verið í andstöðu við vaxandi dulritunarupptöku, sem undirstrikar enn frekar þessar áhyggjur.
Næstu skref fyrir reglugerð um Cryptocurrency í ESB
Evrópuþingið mun halda atkvæðagreiðslu á þingi um tillöguna og að því loknu hefjast þríleiksviðræður milli þingsins, framkvæmdastjórnarinnar og ráðsins.
Viðbrögð dulritunariðnaðarins hafa verið misjöfn. Patrick Hansen, yfirmaður stefnumótunar hjá Unstoppable Finance, lýsti tillögunni sem erfiðri en lagði áherslu á að baráttunni væri ekki lokið. Hann gagnrýndi nýjar skýrslukröfur og varaði við því að þær gætu búið til „persónuupplýsingar honeypots“ sem eru viðkvæmir fyrir innbroti. Eftir atkvæðagreiðsluna lækkaði verð Bitcoin um 2%, úr $47,500 í $46,400.